Вопросы 11 - 20 | Противодействие терроризму и экстремизму

Вопрос #11

Кто определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму?

Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

Национальный антитеррористический комитет.

Правительство Российской Федерации.

Президент Российской Федерации.

Пояснение: Закон разграничивает выработку основных направлений государственной политики и организацию конкретной работы. Президент определяет основные направления; Правительство организует разработку и осуществление предусмотренных законом мер. Координационные органы и ведомства реализуют свои функции в рамках установленной компетенции.

Вопрос #12

Кто на федеральном уровне организует разработку и осуществление мер по предупреждению экстремистской деятельности и минимизации её последствий?

Национальный антитеррористический комитет.

Правительство Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации.

Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Пояснение: Закон разграничивает основные направления государственной политики, организацию мер и компетенцию отдельных ведомств. Правительство организует разработку и осуществление мер предупреждения экстремистской деятельности и минимизацию либо ликвидацию последствий её проявлений. Другие органы выполняют собственные функции в пределах компетенции; их участие не заменяет указанную организационную роль.

Вопрос #13

Каково основное назначение Национального антитеррористического комитета как коллегиального органа?

Организация и координация деятельности по противодействию терроризму.

Установление обязательных требований к антитеррористической защищённости объектов.

Признание информационных материалов экстремистскими в судебной процедуре.

Непосредственное руководство конкретной контртеррористической операцией.

Пояснение: Национальный антитеррористический комитет является коллегиальным координационным органом. Его деятельность объединяет работу органов власти, антитеррористических комиссий и оперативных штабов. Координация не заменяет процессуальные полномочия следственных органов и суда, а также законодательное установление ответственности.

Вопрос #14

Как разграничены координационные задачи антитеррористической комиссии и оперативного штаба в субъекте Российской Федерации?

Комиссия координирует профилактику и управление операциями, штаб обеспечивает межведомственную оценку их результатов.

Комиссия координирует профилактику и минимизацию последствий, штаб управляет контртеррористическими операциями.

Комиссия координирует минимизацию последствий, штаб координирует общую профилактику до возникновения угрозы.

Комиссия управляет контртеррористическими операциями, штаб координирует профилактику и минимизацию последствий.

Пояснение: В региональной системе разделены профилактические и оперативные задачи. Антитеррористическая комиссия координирует профилактику и меры по минимизации либо ликвидации последствий. Оперативные штабы созданы для организации планирования применения сил и средств по борьбе с терроризмом и управления контртеррористическими операциями; работник организации не принимает на себя эти функции.

Вопрос #15

Какую роль могут выполнять общественные и религиозные организации в противодействии терроризму и экстремизму?

Участвовать в законной профилактической работе во взаимодействии с уполномоченными субъектами.

Применять профилактический надзор к гражданам на основании соглашения с работодателем.

Объявлять официальное предостережение гражданину после согласования с руководителем организации.

Вносить материалы в федеральный список по результатам собственной общественной экспертизы.

Пояснение: Сотрудничество с институтами гражданского общества прямо предусмотрено принципами противодействия. Такое участие может включать просвещение, социальную помощь и обсуждение законных способов разрешения конфликтов. При этом специальные государственные полномочия и судебные решения не передаются приглашённым представителям через участие в мероприятии.

Вопрос #16

Какой вывод об обучении работников противодействию терроризму и экстремизму является обоснованным?

Участие в профилактической беседе заменяет любую предусмотренную для должностного лица подготовку.

Наименование теста само по себе подтверждает обязательность повышения квалификации для всех работников.

Круг обучаемых и требования к подготовке определяют по их функциям и применимым основаниям.

Периодичность коммерческого курса распространяется на все организации после его включения в план.

Пояснение: Необходимо различать профессиональную подготовку исполнителей профилактики, информирование работников и специальные требования к отдельным должностным лицам. Методические рекомендации предлагают содействовать повышению квалификации ответственных работников образования. Это не устанавливает универсальную периодичность обучения всех работников предприятий.

Вопрос #17

Какие признаки характеризуют террористический акт как преступление?

Любое преступление, при котором преступник высказывает политические требования, независимо от способа и опасности действий.

Открытое нарушение общественного порядка группой лиц при отсутствии опасности тяжких последствий.

Устрашающие население опасные действия, например взрыв или поджог, при предусмотренной уголовным законом цели дестабилизации деятельности органов власти либо воздействия на решения; законом также охвачена соответствующая угроза.

Любое распространение недостоверной информации о безопасности объектов, независимо от осведомлённости автора.

Пояснение: Террористический акт имеет специальные признаки: характер опасных действий, создание предусмотренной законом опасности и определённую цель. Статья 205 УК РФ также предусматривает угрозу соответствующих действий в целях воздействия на решения органов власти или международных организаций. Не каждое насильственное преступление, конфликт или ложное сообщение автоматически является террористическим актом.

Вопрос #18

Какое содействие прямо включено в понятие террористической деятельности наряду с непосредственным совершением террористического акта?

Передача уполномоченным органам сведений о подготовке террористического преступления.

Анализ причин радикализации с обоснованием отказа от противоправного насилия.

Информационная помощь в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Правовое разъяснение ответственности за террористические преступления в учебной группе.

Пояснение: Террористическая деятельность охватывает информационное и иное пособничество в планировании, подготовке и реализации террористического акта. Содействие не обязательно выражается в личном нападении или денежном переводе. Для уголовной квалификации проверяют признаки конкретного состава, включая умышленность, характер помощи и связь с соответствующим преступлением.

Вопрос #19

Может ли угроза взрыва или поджога образовать террористический акт до фактического совершения этих действий?

Да, при наличии предусмотренных законом признаков угрозы и цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на их решения.

Да, угроза взрыва образует террористический акт независимо от её содержания, реальности и целей сообщившего.

Нет, наличие признаков террористического акта устанавливают после начала взрыва, поджога или иных опасных действий.

Нет, до фактического взрыва угроза оценивается как ложное сообщение независимо от целей и реальности намерений.

Пояснение: Для этой формы деяния не нужно ждать фактического взрыва или поджога. Вместе с тем важны содержание угрозы и специальные цели: не каждое ложное сообщение или конфликт автоматически является террористическим актом. Сведения об угрозе передают для проверки, не откладывая обращение до её юридической квалификации самим работником.

Вопрос #20

Как оценивается умышленная вербовка человека для совершения террористического акта, если сам акт ещё не совершён?

Она оценивается как преступление после выполнения завербованным лицом первого преступного задания.

Она оценивается как преступление после начала подготовки взрывного устройства завербованным лицом.

Она может образовать самостоятельное содействие террористической деятельности при наличии признаков состава.

Она не образует содействия, если вербовщик не передавал деньги и не предоставлял оружие.

Пояснение: Вербовка и иное вовлечение в совершение террористического акта выделены уголовным законом самостоятельно. Отсутствие последующего взрыва, денежного перевода или личного участия вербовщика в нападении не исключает проверки этого состава. Нужно устанавливать направленность действий и остальные признаки; обычная профилактическая беседа не является вербовкой.