Вопросы 11 - 20 | Антитеррористическая защищенность объектов (территорий)

Вопрос #11

Какая характеристика отличает контртеррористическую операцию от мероприятий администрации объекта?

Комплекс проверок пропусков, осмотров помещений и устранения замечаний по охране.

Практическая тренировка персонала с условным сообщением о террористической угрозе.

Обследование объекта и определение необходимых инженерно-технических мероприятий.

Комплекс специальных мероприятий по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов и обеспечению безопасности.

Пояснение: Контртеррористическая операция предусматривает специальные, оперативно-боевые, войсковые и иные мероприятия. Администрация обеспечивает выполнение своих обязанностей и взаимодействие с компетентными органами. Объектовая тренировка либо усиление пропускного режима сами по себе такой операцией не являются.

Вопрос #12

Какой порог одновременного нахождения людей входит в законодательное определение места массового пребывания людей?

Не менее пятидесяти человек.

Более ста человек.

Более пятидесяти человек.

Более двухсот человек.

Пояснение: В определении речь идёт о месте, где при определённых условиях может одновременно находиться более 50 человек. Учитываются также предусмотренные законом признаки территории или места общего пользования. Само число людей не заменяет определения применимых требований: для процедур по постановлению № 272 учитывают его сферу действия и установленный перечень мест, а для отраслевых объектов — соответствующее специальное регулирование.

Вопрос #13

Как правильно определить, какие специальные требования антитеррористической защищённости применять к конкретному объекту?

Применять требования к школам ко всем объектам, где одновременно находятся посетители и работники.

Ориентироваться только на название объекта, не выясняя его правовой статус и фактическое назначение.

Использовать требования к местам массового пребывания людей вместо всех отраслевых требований без проверки их применимости.

Установить вид и правовой статус объекта, правообладателя, сферу деятельности и условия распространения соответствующего нормативного акта.

Пояснение: Требования к защищённости устанавливаются применительно к определённым видам объектов и условиям их использования. Школа, гостиница, торговый объект и место массового пребывания людей могут подпадать под разные специальные режимы. Прежде чем выбирать категорию, паспорт и технические меры, проверяют сферу действия применимого постановления и особенности конкретного объекта.

Вопрос #14

Кто устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищённости объектов, кроме объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса?

Руководитель организации путём утверждения локальной инструкции для своего объекта.

Комиссия по категорированию путём принятия решения по конкретному объекту.

Охранная организация путём согласования технического задания с заказчиком.

Правительство Российской Федерации с предусмотренными законом исключениями для транспорта и топливно-энергетического комплекса.

Пояснение: Обязательные требования утверждаются Правительством РФ в установленной законом сфере. Локальные документы и решения комиссии конкретизируют их выполнение на объекте. Для объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса действует специальное регулирование.

Вопрос #15

Какие основания принадлежности объекта юридическому лицу охватывает обязанность обеспечить выполнение требований к антитеррористической защищённости?

Отражение объекта в бухгалтерском балансе и осуществление расходов на его содержание.

Закрепление объекта государственным органом и использование для выполнения государственного задания.

Нахождение объекта в собственности юридического лица или принадлежность ему на ином законном основании.

Регистрация права собственности и непосредственное использование объекта собственными работниками.

Пояснение: Обязанность юридического лица не ограничена правом собственности. Значение имеют и другие законные основания принадлежности объекта. Конкретные обязанности определяются применимыми отраслевыми требованиями; распределение функций между участниками использования объекта не следует выводить из одного названия договора.

Вопрос #16

На кого возложена ответственность за антитеррористическую защищённость общеобразовательной организации?

На руководителя организации-правообладателя и должностных лиц, непосредственно руководящих работниками на объекте.

На территориальный орган безопасности, согласовавший паспорт объекта.

На руководителя обслуживающей частной охранной организации вместо администрации школы.

На председателя комиссии по обследованию на весь срок действия паспорта безопасности.

Пояснение: Ответственность возложена на руководителей правообладателей и должностных лиц, непосредственно руководящих работниками. Привлечение охраны и участие государственных органов в согласовании документов не заменяют предусмотренные обязанности администрации. Функции исполнителей необходимо организационно закреплять и контролировать.

Вопрос #17

Кто отвечает за антитеррористическую защищённость торгового объекта, подпадающего под специальные требования к торговым объектам?

Охранная организация с момента заключения договора на охрану.

Администрация муниципального образования вместо пользователей объекта.

Организатор антитеррористической защищённости торгового объекта вместо всех правообладателей объекта.

Правообладатели объекта и должностные лица, ответственные за его антитеррористическую защищённость.

Пояснение: В действующей редакции ответственность закреплена за правообладателями и ответственными должностными лицами. Организатор антитеррористической защищённости торгового объекта выполняет процедурные функции, но не подменяет всех обязанных лиц. Распределение действий должно учитывать правовые основания использования объекта.

Вопрос #18

Как следует действовать при выборе организационных мер, если объект имеет несколько законных пользователей?

Считать отсутствие единственного пользователя основанием не обеспечивать защищённость.

Установить обязанности участников по применимым требованиям и обеспечить согласованное выполнение мер на объекте.

Передать все обязанности пользователю с наименьшей арендуемой площадью.

Ограничить защиту общих зон мероприятиями каждого пользователя по собственному усмотрению.

Пояснение: Несколько пользователей не устраняют требований безопасности. Для торговых объектов отдельно урегулированы правообладатели и определение организатора антитеррористической защищённости торгового объекта. При распределении функций необходимо учитывать эти нормы, а также обеспечить исполнение мер в общих зонах и на объекте в целом.

Вопрос #19

Какой подход соответствует анализу уязвимости объекта специалистом по антитеррористической защищённости?

Сопоставление численности охраны с площадью объекта и объёмом расходов на её содержание.

Проверка наличия обязательных документов и соблюдения сроков договоров на обслуживание.

Сравнение оснащения со сходным объектом и анализ статистики происшествий за прошлые годы.

Изучение характеристик объекта, потенциальных угроз, опасных участков и критических элементов.

Пояснение: Работа специалиста начинается с анализа самого объекта и исходных сведений. Отсутствие происшествий не доказывает отсутствия уязвимостей. Результаты анализа используются для категорирования, паспортизации и определения обоснованного комплекса защитных мероприятий.

Вопрос #20

Какое последствие позволяет рассматривать участок общеобразовательного объекта как критический элемент?

Его поражение может прекратить функционирование объекта, повредить его или вызвать аварию.

Участок относится к помещениям руководства независимо от последствий его поражения.

Поражение участка причиняет наибольший ущерб дорогостоящему имуществу без влияния на функционирование объекта.

На участке проходит наибольший поток посетителей независимо от его роли в работе объекта.

Пояснение: Критичность определяется значением элемента для безопасности и функционирования, выявленным при анализе. Не следует отождествлять её с ценой имущества или административным статусом помещения. Отдельно определяются потенциально опасные участки и необходимые меры защиты.